2025-11-07 09:21來源:廣西壯族自治區(qū)發(fā)改委 11月6日,廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會發(fā)布關(guān)于對《廣西壯族自治區(qū)深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革實施方案》公開征求意見的公告,其中提到,為有效銜接廣西電力現(xiàn)貨市場和南方區(qū)域電力市場,暫定廣西電力現(xiàn)貨市場申報上限為0.75元/千瓦時、申報下限為0元/千瓦時,出清上限為1.125元/千瓦時、出清下限為0元/千瓦時。后續(xù)結(jié)合實際進(jìn)一步研究適當(dāng)放寬現(xiàn)貨市場限價,現(xiàn)貨市場申報價格上限考慮工商業(yè)用戶尖峰電價水平等因素確定,申報價格下限考慮新能源在電力市場外可獲得的其他收益等因素確定,具體由自治區(qū)價格主管部門商有關(guān)部門適時調(diào)整。 2025年6月1日以前(不含6月1日,下同)投產(chǎn)的新能源存量項目: (1)全容量投產(chǎn)的分布式新能源項目: ①機(jī)制電量。銜接現(xiàn)行具有保障性質(zhì)的相關(guān)電量規(guī)模政策,100%上網(wǎng)電量納入機(jī)制電量。新能源項目在規(guī)模范圍內(nèi)每年自主確定執(zhí)行機(jī)制的電量比例、但不得高于上一年。鼓勵新能源項目通過設(shè)備更新改造升級等方式提升競爭力,主動參與市場競爭。 ②機(jī)制電價。參考廣西現(xiàn)行平均燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價0.4207元/千瓦時(含稅,下同)執(zhí)行。 ③執(zhí)行期限。參照《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2013〕24號)、《財政部 國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于〈關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見〉有關(guān)事項的補(bǔ)充通知》(財建〔2020〕426號)等文件規(guī)定,納入機(jī)制的項目達(dá)到全生命周期合理利用小時數(shù)或項目投產(chǎn)滿20年后,不再執(zhí)行機(jī)制電價。廣西陸上風(fēng)電屬于四類資源區(qū),項目全生命周期合理利用小時數(shù)為36000小時,光伏發(fā)電屬于三類資源區(qū),項目全生命周期合理利用小時數(shù)為22000小時。原國家批復(fù)文件中明確項目利用小時數(shù)或運行年限的,按照國家要求執(zhí)行。 (2)已進(jìn)入電力市場的新能源項目:為做好新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機(jī)制與廣西電力市場交易政策的有效銜接,對已進(jìn)入電力市場的新能源項目實行過渡政策。 ①機(jī)制電量。2025年已進(jìn)入電力市場的平價新能源項目上網(wǎng)電量的56%納入機(jī)制電量,補(bǔ)貼新能源項目上網(wǎng)電量不納入機(jī)制電量。新能源項目在規(guī)模范圍內(nèi)每年自主確定執(zhí)行過渡期政策的電量比例、但不得高于上一年。 ②機(jī)制電價。適當(dāng)銜接2025年廣西電力市場電能量交易價格,暫定為0.34元/千瓦時。 ③執(zhí)行期限。結(jié)合廣西新能源項目和電力市場發(fā)展等有關(guān)情況,過渡期暫定為3年,視實際情況調(diào)整。 2025年6月1日起投產(chǎn)的新能源增量項目: (1)機(jī)制電量。首次納入機(jī)制的電量規(guī)模適當(dāng)銜接2024年新能源保障利用小時數(shù),按照全區(qū)增量新能源項目年度預(yù)測上網(wǎng)電量的30%確定。后續(xù)新增納入機(jī)制的電量規(guī)模,根據(jù)國家下達(dá)的年度非水電可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重完成情況,以及用戶電價承受能力等因素動態(tài)調(diào)整,由自治區(qū)價格主管部門會同能源主管部門等有關(guān)單位在每年競價公告前另行明確。單個項目申請納入機(jī)制的電量,可適當(dāng)?shù)陀谄淙堪l(fā)電量,暫定不超過其全部上網(wǎng)電量的80%,通過競價方式確定是否進(jìn)入機(jī)制執(zhí)行范圍。為確保競爭有效,機(jī)制電量申報總規(guī)模與核定總規(guī)模比率原則上不低于1.2,否則相應(yīng)調(diào)減核定機(jī)制電量規(guī)模直至滿足比率要求。 (2)機(jī)制電價。自治區(qū)價格主管部門會同有關(guān)部門,每年組織已投產(chǎn)和未來12個月內(nèi)投產(chǎn)、且未納入過機(jī)制執(zhí)行范圍的項目自愿參與競價形成。競價時按報價從低到高確定入選項目,機(jī)制電價原則上按入選項目最高報價確定、但不得高于競價上限。首次增量新能源項目競價上限暫定為0.36元/千瓦時,競價下限暫定為0.131元/千瓦時。后續(xù)年度競價上下限水平由自治區(qū)價格主管部門在每年競價公告前另行明確。競價上限考慮合理成本收益、綠色價值、電力市場供需形勢、用戶承受能力等因素確定,初期考慮成本因素、避免無序競爭等設(shè)定競價下限。 (3)執(zhí)行期限。入選的增量項目機(jī)制電價執(zhí)行期限為12年,執(zhí)行期限精確到月,當(dāng)月到期后,次月退出,執(zhí)行期限到期后不再執(zhí)行機(jī)制電價,新能源項目通過參與電力市場交易形成上網(wǎng)電價。入選時已投產(chǎn)的項目,原則上以入選時間為執(zhí)行起始時間。入選時未投產(chǎn)的項目,以項目申報的投產(chǎn)時間為執(zhí)行起始時間;如實際投產(chǎn)時間晚于申報投產(chǎn)時間,實際投產(chǎn)前覆蓋機(jī)制電量自動失效,執(zhí)行期限不順延;如實際投產(chǎn)時間晚于申報投產(chǎn)時間超過6個月,當(dāng)次入選結(jié)果作廢,且3年內(nèi)不得參與競價。在桂能源企業(yè)要加強(qiáng)項目管理,避免延期投產(chǎn)的情況出現(xiàn)。 特殊項目:2025年6月1日以前已開展競爭性配置的海上風(fēng)電項目,按照現(xiàn)行政策執(zhí)行。 |